PAV Procesas: Kada Reikalingas?
Poveikio aplinkai vertinimas (PAV) yra būtinas reguliavimo mechanizmas, per kurį įvertinamas planuojamos ūkinės veiklos poveikis aplinkai, žmonių sveikatai ir materialinėms vertybėms. Vis dėlto ne bet kuriam užmojui reikalingas aplinkosauginis įvertinimas. Šiame straipsnyje susipažinsime, kokiais atvejais aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.
Apibrėžimas PAV?
PAV - tai organizuotas procesas, kurio metu nustatomas, vertinamas ir vertinamas tiesus ir netiesus planuojamos ūkinės veiklos poveikis aplinkai.
Poveikio Vertinimo Uždaviniai:
- Patvirtinti darnios evoliucijos principų įgyvendinimą
- Panaikinti arba mažinti neigiamą poveikį aplinkai
- Komunikuoti bendruomenę apie ketinamą užmojį
- Integruoti visuomenę į sprendimų priėmimo procesą
Kada Būtinas Poveikio Aplinkai Vertinimas?
Poveikio aplinkai vertinimas mūsų šalyje būtinas veikloms, nurodytiems nacionaliniame teisės akte apie numatyto projekto PAV procedūros.
Pirmoji Grupė: Gamybiniai Įrenginiai
Poveikio vertinimas privalomas tokiems pramonės projektams:
- Chemijos Gamyba: Chemikalų gamyklos, rafinacijos gamyklos, trąšų gamyba.
- Metalinių Produktų Gamyba: Krosnis, pramonės įrenginiai (daugiau nei dešimties ha), paviršiaus apdorojimas (galvanizacija).
- Mineralų Pramonė: Cemento gamyklos, stiklo industrija, keramikos pramonė.
- Medienos ir Popieriaus Pramonė: Celiuliozės gamyklos, medžio produktų pramonė.
Antras Sektorius: Komunalinė Infrastruktūra
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems energetikos ir infrastruktūros projektams:
- Jėgainės: Šiluminės elektrinės (pajėgumas daugiau nei penkiasdešimt megavatų), hidroelektrinės (virš vidutinio pajėgumo), vėjo energijos sistemos (daugiau nei dešimt įrenginių).
- Transporto Infrastruktūra: Magistralės, geležinkelio infrastruktūra, aviacijos terminalai, laivybos terminalai.
- Komunalinis Tvarkymas: Efluento sistemos (virš didelės apimties), hidro resursų eksploatacija (daugiau nei dešimt milijonų kubinių metrų metuose).
3 Kategorija: Karjerų Eksploatacija
Poveikio vertinimas privalomas nurodytai eksploatacijos užmojams:
- Karjerų veikla (ploto daugiau nei dvidešimt penkių ha)
- Giluminis gręžimas (nafta, hidroterminis resursas)
- Durpių gavyba (ploto viršijant šimtas penkiasdešimt ha)
Ketvirtas Sektorius: Atliekų Tvarkymas
Poveikio vertinimas privalomas šiems šiukšlių valdymo užmojams:
- Šiukšlynai (viršijant 10 tonų per dieną)
- Deginimo įrenginiai (viršijant 3 tonų per valandą)
- Specialiųjų atliekų kontrolė (bet kuris apimtis)
Penktoji Grupė: Agro Pramonė
PAV privalomas šiems agro pramonės užmojams:
- Pramoninė gyvulių auginimo (daugiau nei didelės apimties, 2,000 kiaulių vietų, septynių šimtų penkiasdešimt galvijų)
- Melioracija (virš didelių plotų)
- Žuvų auginimas (gamybos pajėgumas daugiau nei didelės apimties)
Šeštoji Grupė: Specialūs Projektai
PAV taip pat reikalingas šiems veikloms:
- Poilsio zonos (viršijant didelės apimties)
- Slidinėjimo trasos (virš reikšmingo ilgio)
- Gynybinė infrastruktūra
- Veikla rezervatuose (Natura 2000)
Preliminarus Vertinimas
Tuo atveju, kai veikla neįeina į privalomų PAV sąrašą, vis dėlto gali turėti reikšmingą poveikį aplinkai, vykdoma preliminarus vertinimas.
Preliminaraus Vertinimo Parametrai:
- Veiklos ypatybės (apimtis, pobūdis, vieta)
- Teritorijos pažeidžiamumas (draustiniai, vandens telkiniai)
- Tikėtinas poveikis (atmosferos teršimas, triukšmas, drebėjimai)
PAV Proceso Etapai
Tipinis aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas įtraukia nurodytus pagrindinius etapus:
- Atrankinis Įvertinimas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiama, ar būtinas PAV.
- Įvertinimo Schemos Kūrimas (1-2 mėnesiai): Identifikuojama vertinimo diapazonas ir tyrimo būdai.
- Gamtos Parametrų Matavimai (vidutinis laikotarpis): Vykdomi oro grynumo, triukšmo, vandens, žemės, floros ir faunos matavimai.
- Pasekmių Vertinimas (du-keturi mėnesiai): Analizuojamas numatomų veiklų įtaka ekologijai.
- Mažinimo Priemonių Nustatymas (trumpas laikotarpis): Identifikuojamos priemonės, numatyti mažinti negatyvią įtaką.
- Vertinimo Dokumento Sudarymas (vienas-du mėnesiai): Kuriama kompleksinis įvertinimo raportas.
- Bendruomenės Susirinkimai (trumpas laikotarpis): Visuomenė supažindinama su projektu ir PAV rezultatais.
- Išvados Tvirtinimas (vienas-du mėnesiai): Kontroliuojanti valdžia priima sprendimą dėl projekto įgyvendinimo galimybės.
Visas Laikotarpis: PAV procesas paprastai trunka pusę metų-pusantro metų, pagal projekto sudėtingumo ir tyrimų apimties.
Kas Atlieka PAV?
PAV įgyvendinamas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus lėšomis. Tačiau, nes aplinkosauginis įvertinimas reikalauja profesionalios kvalifikacijos, būtina pasitelkti patyrusių profesionalų konsultacijas.
Būtini Specialistai:
- Aplinkosaugos inžinieriai
- Biologai (florai ir faunai)
- Hidrogeologai (požeminio vandens tyrimams)
- Atmosferos ekspertai
- Akustikos specialistai
- Dizaineriai
Išvados
PAV privalomas daugeliui didelių užmojų, kurie tikėtinai sukelia įnašą gamtai. Įstatymas aiškiai apibrėžia projektus, kuriems reikalingas aplinkosauginis įvertinimas, numantis pramonę, galios įrenginius, infrastruktūrą, kasybą, šiukšlių valdymą ir kitas sritis.
Jei numatote veiklą, kurios pasekmės gali būti turintis įtakos gamtai, labai svarbu anksčiau identifikuoti, ar reikalingas PAV. Specialistų asistuoja gali ne vien sutaupyti laiką, taip pat patvirtinti, kad aplinkosauginis įvertinimas įvykdytas profesionaliai ir vykdys visus reikalavimus.
website